南方财经全媒体记者 庞成 广州报道
今年第11号超强台风“摩羯”于9月6日16时20分、22时20分先后在海南省文昌市、广东省徐闻县登陆，给多地造成严重灾害。目前，海南、广东、广西等地灾后恢复工作已加紧展开。
南方财经全媒体记者获悉，为切实增强金融支持灾后重建和复工复产的责任感和紧迫感，9月7日，中国人民银行海南省分行制定了《关于做好金融支持台风“摩羯”灾后重建的指导意见》（以下简称“金融十条”），出台10条具体措施，组织全省金融力量全力支持灾后复工复产和重建工作。
与此同时，面对灾情，海南保险业迅速行动，在国家金融监管总局海南监管分局指导下，充分发挥保险在防灾减灾、抢险救援、恢复重建、维护社会稳定等方面的作用。据不完全统计，截至9月8日，辖内财产险公司接到报案47517件、预估赔款14.32亿元，已决案件1130件、已决赔款2196.02万元，已支付赔款8860.28万元（其中预赔付8492.85万元）；人身险公司接受理赔109人次，预估理赔金额为340万元，已赔付金额超200万元。
预估赔款14.32亿元
海南保险业积极应对台风“摩羯”给当地造成的经济损失，全面投入灾后重建工作，充分发挥保险经济“减震器”和社会“稳定器”独特作用。
南方财经全媒体记者从多家财产险公司获悉，在国家金融监管总局海南监管分局指导下，多家险企已启动应急预案，开通理赔快速通道，启动保险赔付程序，目前各项理赔工作正有序推进中。
其中，为帮助此次台风中受灾较为严重的文昌、琼海等地更好抵御台风“摩羯”自然灾害，开展紧急救援、临时安置、人员转移等各项工作，9月6日，人保财险海南省分公司完成了两笔合计158万元的巨灾保险赔款事宜，将赔款分别划至文昌市应急管理局、琼海市应急管理局授权商户账户中。这也是海南省今年首笔巨灾保险赔款。
人保财险海南省分公司表示，接下来，将发布巨灾保险报案和理赔流程提示，快速启动绿色理赔通道，利用全流程线上线下作业模式完成后续巨灾保险赔付工作，助力文昌、琼海更好地恢复正常生产生活秩序。
台风“摩羯”给海南当地农业生产造成了较大损失。9月6日，人保财险文昌支公司接到水稻节气气象指数保险报案，为帮助文昌受灾农户尽快恢复生产生活，该公司迅速组织人员开始理赔工作，于6日当天快速赔付工作，赔付金额9.22万元。
在三亚，当地大部分芒果种植区极大风力达到8级以上，农户损失惨重。9月7日下午，台风“摩羯”致损农险案件的快赔仪式在三亚市崖州区举行，该批案件从报案到结案仅过去2小时，中国太保产险海南分公司共计为首批芒果保险受灾农户支付保险赔款21万元。据了解，中国太保产险海南分公司在上述保险理赔工作中，创新性地引入了遥感技术应用，通过无人机定期采集承保地块的正射影像和光谱信息，实现株数识别和生长周期监测功能，以此提升查勘效率和精准性。
阳光财险海南省分公司在台风登陆后召开灾后工作部署会议，了解目前接报案、理赔情况，部署开通理赔绿色通道，充分调配各种资源组建阳光理赔救援团队，随时做好接报案、查勘定损及救援工作。截至9月7日14点，该公司车险接报案939件，预估损失704.25万元；非车险（不含农）接报案48件，预估损失605.7万元。
南方财经全媒体记者从国家金融监管总局海南监管局获悉，截至9月6日下午3点，辖内财险公司已接到报案共103件，预估赔款91.1万元。据不完全统计，截至9月8日，辖内财产险公司接到报案47517件、预估赔款14.32亿元，已决案件1130件、已决赔款2196.02万元，已支付赔款8860.28万元（其中预赔付8492.85万元）；人身险公司接受理赔109人次，预估理赔金额为340万元，已赔付金额超200万元。
值得关注的是，海南保险业积极做好台风“摩羯”灾后农业保险理赔，保障农业生产的稳定和可持续发展。截至9月8日，海南省农牧渔业因灾总损失约119.48亿元（不含台风影响渔业船舶），辖内财产险公司收到农业保险报案3233件，预估赔款3.09亿元，已支付赔款145.94万元（其中预赔付69.70万元）。
据披露，人保财险海南省分公司共投入查勘人员700余人，查勘车辆210余台，无人机10架次开展理赔查勘；9月6日，快速完成文昌首笔水稻节气保险赔款9.2万元的支付；9月7日，将理赔款项20.3万元交到受灾蕉农手中；9月8日完成海口首笔大棚及棚内瓜菜种植保险赔付，向海口永康盛蔬菜种植专业合作社交付大棚及棚内瓜菜种植保险赔款51万元；预付海胶集团橡胶树完全成本保险赔款200万元用于灾后恢复生产建设。平安财险琼海中心支公司于9月8日将琼海市乡村振兴产业综合保险首笔预付赔款3万元交到海南盛大现代农业开发有限公司手中，助力企业灾后快速恢复生产；中国太保产险海南分公司于9月7日向受灾蕉家支付首批芒果保险赔款21万元。
海南人行“金融十条”支持灾后重建工作
“金融十条”提出，切实增强金融支持灾后重建和复工复产的责任感和紧迫感。人民银行海南省分行指导省内各金融机构加大灾后重建和复工复产领域的信贷投入，最大限度减少台风灾害对全省经济社会发展和人民生活的影响。
具体来看，在积极发挥结构性货币政策工具支持作用方面，人民银行海南省分行将安排支农支小再贷款再贴现资金30亿元，优先用于支持金融机构向受灾民营企业、小微企业、个体工商户，以及农业经营主体提供优惠利率贷款和票据贴现融资，重点向受灾严重的市县倾斜支持。指导符合条件的法人银行业金融机构充分用好普惠小微贷款支持工具等政策工具，着力加大对受灾严重的普惠小微经营主体的支持力度。
在加大对灾后重建的信贷投放力度方面，人行海南省分行指导各银行业金融机构对受灾暂时不能复工复产的企业，不抽贷、不断贷、不压贷，鼓励按照市场化法治化原则，采取贷款展期、调整还款计划、借新还旧等方式，灵活满足有效需求；指导各银行业金融机构开辟受灾客户专属信贷服务通道，建立优先受理、优先调查、限时办结等机制，在风险可控的前提下，适当简化贷款流程，实现快速审批、快速放款；切实落实尽职免责制度，提升基层网点和业务人员敢贷、愿贷积极性。
此外，“金融十条”还围绕强化对重点领域、薄弱环节的金融服务，支持因灾损毁房屋修复重建，合理降低受灾群体融资成本，加强支付服务保障力度，优先保障抗灾资金及时拨付，确保金融机构系统稳定运行等方面提出具体举措。